jueves, 29 de enero de 2015

Pleno de enero de 2015 del Ayuntamiento de Carreño

Pleno celebrado el 29 de enero de 2015.

Asistentes: todos los concejales de la corporación.


1. Aprobación de las actas de las tres sesiones de 30 de diciembre de 2014.


RESULTADO DE LAS VOTACIONES: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD A EXCEPCIÓN DEL ACTA CORREESPONDIENTE AL PLENO DE ORDENANZAS FISCALES, QUE CONTÓ CON EL VOTO CONTRARIO DE UICA.


2. Dación de cuenta de la interposición de recurso contencioso administrativo contra la denegación presunta por la Autoridad Portuaria de Gijón relativa a la apertura del túnel de Aboño.


3. Dación de cuenta del cambio de nombre del grupo municipal UNA- Bloque por Asturies por "Compromisu por Carreño".


4. Moción del PP para aplicar medidas de transparencia a las subvenciones recibidas por los grupos municipales.


Teniendo en cuenta que está en tramitación la aprobación de una ordenanza municipal de transparencia, el PP ha decidido retirar esta moción para proponer la inclusión de su contenido en dicha ordenanza.


5. Calendario de fiestas locales de 2016.


RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.


Las fiestas locales serán, como es tradición, el 1 de agosto, San Félix, y el 14 de septiembre, festividad del Santísimo Cristo de Candás.


6. Adenda al convenio de colaboración entre la Administración del Principado y el Ayuntamiento de Carreño para la encomienda de gestión de la prestación de los servicios de ayuda a domicilio y de teleasistencia para personas dependientes.


RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

La disposición transitoria segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre establece que: "Con fecha 31 de diciembre de 2015, en los términos previstos en las normas reguladoras del sistema de financiación autonómica y de las Haciendas Locales, las Comunidades Autónomas asumirán la titularidad de las competencias que se preveían como propias del Municipio, relativas a la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social." Teniendo en cuenta que estamos en el año 2015 y esta adenda extiende su vigencia a todo el año, aprovechamos este punto para preguntar al Gobierno si dispone de alguna información relativa a los planes del Principado para adaptar la gestión de los servicios sociales a las previsiones de la nueva legislación del régimen local.

El Gobierno respondió que no tiene información acerca de los planes del Gobierno regional en relación con la gestión de estos servicios.

7. Adenda al convenio de colaboración entre la Administración del Principado y el Ayuntamiento de Carreño para el desarrollo de prestaciones básicas de servicios sociales en el ejercicio 2015.


RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

8. Aprobación provisional de la modificación de la ordenanza de terrazas.

Fue retirada por la concejala de Urbanismo para estudiar las aportaciones de los grupos municipales opositores, entre ellos el PP, así como para informar del contenido del proyecto a la hostelería local, algo que hasta ahora el Gobierno local no ha hecho. Desde el PP solicitamos  que se recabe también la opinión de los vecinos, que son parte  interesada respecto de la regulación propuesta.

9. Dación de cuenta de las resoluciones de la alcaldía dictadas en diciembre de 2014.

10. Moción del PP para promover la declaración de la Peña Furada como monumento natural de Asturias:

RESULTADO DE LA VOTACIÓN:APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.


Texto de la moción:

Si hay una imagen que identifica a la capital del concejo de Carreño, es la de la Peña Furada. De hecho, en una de las entradas a Candás, es precisamente una foto de esa roca la que nos da la bienvenida. Desde el PP de Carreño creemos que en un mundo tan global, en el que es difícil distinguirse y adquirir perfil propio, poner el acento en una imagen de Candás, puede ser una forma adecuada de promoción turística de todo el concejo.
En la línea que expresamos,  creemos pertinente que este Pleno municipal adopte la iniciativa de solicitar al Principado de Asturias que la formación rocosa que conocemos con el nombre de Peña Furada, sea declarada monumento natural.

La categoría de Monumento Natural es una de las cuatro figuras de protección que establece la Ley 5/1991, de 5 de abril, sobre protección de espacios naturales (BOPA nº 87 de 17 de abril de 1991), para los espacios naturales del Principado de Asturias. Dicha categoría se aplica a aquellos espacios o elementos de la naturaleza constituidos básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial. Se consideran también Monumentos Naturales las formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos y demás elementos de la gea que reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos. La declaración de estos espacios se efectúa por decreto y las directrices de actuación para asegurar que las actividades a realizar en la zona no alteren los valores a proteger se recogen en el propio decreto de declaración. En dicho documento se especifican cuales son las actividades compatibles, autorizables y no autorizables.

El procedimiento de declaración se iniciaría a instancia del Ayuntamiento, y el artículo 24 de la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril, de protección de los espacios naturales de Asturias, y tendría los siguientes trámites:

a) Elaboración de la propuesta de declaración por los servicios de la Agencia de Medio Ambiente y su aprobación inicial por el Consejo Rector de la misma

b) Apertura de un período de información pública, por plazo de un mes, para que puedan formular alegaciones cuantas Entidades y particulares lo deseen.

c) Sometimiento de la propuesta por igual período a informe de las Corporaciones Locales afectadas.

d) Elaboración por la Agencia de Medio Ambiente, a la vista de los informes, alegaciones y sugerencias recibidas, de la propuesta definitiva de declaración de espacio natural protegido, que será sometida a la aprobación del Consejo de Gobierno a propuesta del titular de la Consejería.

Por todo lo expuesto se eleva al Pleno la siguiente moción:

Acordar el inicio del expediente para solicitar la declaración de la Peña Furada como monumento natural, o cualquier otra figura que resulte más adecuada para su protección*,  lo cual sería un ejemplo de que Carreño cuida sus signos de identidad y su imagen turística frente a eventuales actuaciones en el entorno de la playa y el puerto que puedan romper o afectar a sus caracteres esenciales.

* El subrayado fue incluido a propuesta del PSOE, que se comprometió a que, antes de la remisión de la solicitud al Principado,  los servicios técnicos municipales estudiarían si la figura más adecuada para la protección de la  Peña Furada  es la de monumento natural u otra prevista en el ordenamiento jurídico que se acomode más a la finalidad perseguida.

11. Moción del PP para exigir al Principado proyectos de futuro para la ciudad residencial de Perlora y que recabe la opinión de la ciudadanía.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN:APROBACIÓN.
SÍ:11.PP(4),FORO(2),IU(1),UICA(1),CAUN(1),COMPROMISU(1),PCPE(1).
NO:0.
ABSTENCIÓN:6.PSOE(6).

Texto de la  moción:

El pasado mes de septiembre, el Gobierno del Principado puso en marcha un procedimiento para pulsar la opinión de los ciudadanos sobre el destino de los terrenos ocupados por el antiguo Hospital Central en el barrio ovetense del Cristo. A través de una página web y de las redes sociales, el Principado presentó tres propuestas básicas, y a partir de dichas ideas, abrió la posibilidad de que los ciudadanos expresasen sus opiniones sobre el uso de los terrenos del antiguo hospital.

A la luz de esta iniciativa, consideramos interesante que el Principado, en su condición de propietario, abra un proceso similar en relación con la ciudad residencial de Perlora. Recordemos que el traslado del hospital y el cambio de uso de esos terrenos es reciente, mientras que el cierre de la ciudad residencial de Perlora está próximo a cumplir una década, sin que se haya hecho otra cosa que limpiar y segar el entorno recientemente,  y recuperar exteriormente una serie de edificios para evitar su ruina, resultando que en algún caso esa situación de ruina ya existe y está pendiente de declaración oficial.

Lo que ha hecho el Principado es adecentar la ciudad residencial, pero seguimos sin saber qué quiere hacer con el complejo. El proyecto puesto en marcha en la última legislatura del Presidente Álvarez Areces fue un rotundo fracaso, y en esta legislatura, tras las muchas denuncias realizadas y el derrumbe del chiringuito de la playa de Carranques como guinda final, la Administración autonómica se decidió a realizar un lavado de cara. Sin embargo, eso no es suficiente. Desde Carreño, pedimos al Gobierno autonómico que plantee sus propuestas de futuro para la ciudad residencial,  y abra un proceso de participación ciudadana, en términos similares a lo ocurrido con los terrenos del antiguo hospital general, y pedimos que se haga, además,  bajo las siguientes premisas:

- Que se pulse específicamente la opinión de los vecinos de la parroquia de Perlora en particular y de los vecinos del concejo de Carreño en general.

- Que se remita la encuesta por escrito a los vecinos de Carreño, para que aquellos que no dispongan de acceso a internet, puedan participar y aportar su opinión.

En definitiva, exigimos al propietario del complejo vacacional de Perlora, que es el Principado, que haga frente a sus responsabilidades. Los vecinos de Carreño no nos conformamos con un blanqueamiento, o con esconder el polvo debajo de la alfombra. Queremos soluciones y que se nos consulte. Como hemos expuesto, ya hay precedentes, y queremos que ante situaciones similares (terrenos de  propiedad pública sin destino determinado), la actuación sea la misma, en el sentido de propiciar que los ciudadanos den su opinión. Todo ello, evidentemente, partiendo de que los proyectos o ideas iniciales deben partir de la Administración del Principado, dado que este proceso de participación ciudadana  trataría de  cooperar en la decisión final, pero en ningún caso puede sustituir o hacer el trabajo fundamental que compete y es exigible del Principado de Asturias.

Por todo lo expuesto, se eleva al Pleno la siguiente moción:

Primero. Exigir al Gobierno del Principado que, en su condición de propietario, plantee propuestas de futuro que garanticen la conservación, utilización, recuperación, desarrollo y mejora de la ciudad residencial de Perlora.

Segundo. Que antes de que finalice esta legislatura, y una vez formuladas las propuestas a que se refiere el ordinal anterior, el Principado abra un proceso de participación ciudadana que permita recabar la opinión de los ciudadanos sobre el uso de la ciudad residencial de Perlora, haciendo especial hincapié en la necesidad de facilitar y promover que se recabe el criterio que al respecto tienen los vecinos de Carreño en general, y los de la parroquia de Perlora en particular.

Tercero. Notificar esta moción a Presidencia del Principado de Asturias, a los titulares de las Consejerías de Hacienda y Sector Público y Economía y Empleo, a los grupos parlamentarios de la Junta General del Principado de Asturias, así como a la Asociación de Vecinos “Río Espasa” de Perlora.

12. Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular:

1. Hemos preguntado cuándo va a recepcionar el Ayuntamiento las obras de saneamiento de los arroyos Reconco y Pervera para permitir el enganche de los vecinos.

El alcalde ha respondido que existen divergencias entre el Principado y el Ayuntamiento que han impedido hasta el momento esa recepción. Entre los escollos existentes el alcalde citó tres: 1. Las protestas de algunos de los vecinos afectados por la realización de las obras por el estado en el que han quedado sus propiedades tras la finalización de dichas obras. Habría que aclarar este asunto antes de la recepción. 2. Concretar qué tramos del saneamiento van a ser gestionados por la empresa municipal de aguas de Gijón (EMA). 3. Que el Principado entregue al Ayuntamiento unos planes reales y definitivos de las obras realizadas.

2. Hemos requerido la información de que dispone el Gobierno acerca de la ejecución de las sentencias relativas tanto a la cesión del paseo marítimo como al centro de la música.

Las respuestas del alcalde han sido las siguientes:

- Sentencia sobre la cesión del paseo marítimo y otros tramos de vías urbanas: el Ayuntamiento desconoce si el Principado va a recurrir la sentencia o no. El alcalde se reunirá con la Consejera de Fomento el próximo 2 de febrero para hablar del asunto.

- Sentencia sobre el centro de la música: el Principado no va a recurrir la sentencia. El 4 de febrero habrá una reunión en Oviedo de la Comisión de Seguimiento de las obras del Plan A, tal y como establece la sentencia, al objeto de que Principado y Ayuntamiento traten el futuro de las obras relativas al centro musical.

3. Qué actuaciones concretas ha realizado el Gobierno para avanzar en la aplicación de la sentencia que establece que los terrenos urbanizabales que requieren la aprobación de instrumentos adicionales para su desarrollo, no tributan IBI.

No ha habido aclaraciones al respecto.

3. En el mes de octubre de 2014, el Pleno aprobó una moción que planteaba en su primer punto lo siguiente: Que el Gobierno local remita a los grupos municipales la certificación acreditativa de las zonas del concejo susceptibles de resultar exentas por carecer de alcantarillado y de posibilidad de conexión al mismo, remitida al Ente Público de Servicios Tributarios el pasado mes de septiembre. ¿Cuándo va a remitir el Gobierno esa información?.

El Gobierno se ha comprometido a remitir la información a que se refiere la moción plenaria a que nos referíamos en la pregunta.

4. Hemos preguntado cuándo se va a inaugurar la Plaza Helio Hermanos.

El alcalde ha anunciado que el acto se celebrará el próximo 14 de febrero, sin concretar aún la hora, pendiente de que la familia se manifiesta al respecto.

5. El PP también se ha interesado por la forma y los plazos para  adjudicar el quiosco de prensa vacante y las plazas de la plaza de abastos.

La concejala de Hacienda señaló que en este momento se esta trabajando en la realización de una convocatoria pública para adjudicar dichos espacios públicos,  aunque no ha concretado fechas.

6. También hemos preguntado por el estado de tramitación del expediente de cesión del edificio Amando Prendes Viña a la asociación Cuatro Vientos, iniciado el pasado verano y del que no se ha tenido nuevas noticias.

El alcalde ha dicho que en estos meses se ha ido recabando información adicional y que espera poder llevar el expediente al Pleno del mes de febrero.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

El concejo iniciará el proceso para que Peña Furada sea  monumento natural

El Pleno de Carreño exige al Principado un plan de futuro para Perlora